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Le Programme Local de l'Habitat (PLH)

Dans le cadre de ses compétences obligatoires, la communauté d'agglomération de Blois exerce la compétence «équilibre social de l'habitat». A ce titre, elle est compétente pour l'élaboration et la mise en œuvre du PLH sur le territoire communautaire.

Qu'est-ce que le PLH ?

Le Programme Local de l'Habitat est un document stratégique de programmation qui a pour ambition de définir une politique de l'habitat intercommunale. Il exprime la stratégie politique de l'agglomération en matière d'habitat en tenant compte de l'environnement économique, urbain, social et des politiques de déplacement. Il doit s'inscrire dans les orientations de la politique nationale et répondre aux enjeux qui sont posés au travers du Projet de Rénovation Urbaine de Blois, des objectifs généraux de rattrapage de la loi SRU (relative à la solidarité et au renouvellement urbain), et des orientations du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT).
Le PLH permet d'engager un véritable projet partagé, à la croisée des options d'aménagement et des politiques concrètes du logement, afin de favoriser le développement de la communauté dans toutes ses composantes.

Le dernier PLH couvrait la période 2006-2011. Il a été modifié en 2009 et la communauté d'agglomération, par délibération du 16 décembre 2010, a décidé d'élaborer un nouveau PLH pour la période 2012-2017.

Orientations du PLH 2006-2011 :

  • Assurer une production de logement pour répondre aux besoins de tous les habitants : jeunes, personnes âgées et handicapées, personnes défavorisées,
  • Recentrer la production sur Blois et la 1ère couronne pour rapprocher les habitants de l'activité et des équipements,
  • Conserver les équilibres entre tous les types de logement et promouvoir un développement maîtrisé et durable
  • Savoir valoriser l'existant (et non toujours construire du neuf plus loin).

 

Réalisations effectuées dans le cadre du PLH 2006-2011 :

  • Environ 600 logements construits par an pour l'ensemble des 26 communes, comprenant tous les types de logement (privé-public, collectifs-individuels, locatifs ou en propriété).
  • Création d'un fonds d'intervention foncière et élaboration d'un programme d'action foncière,
  • Inscription dans les Plans Locaux d'Urbanisme de la nécessité de construire du logement aidé (logement social et accession à la propriété aidée) dans toutes les communes,
  • Réalisation des aires d'accueil des gens du voyage,
  • Création de logements d'insertion pour faciliter la sortie des dispositifs d'hébergement d'urgence,
  • Développement de l'observatoire logement.

Élaboration du PLH 2012-2017 : calendrier

  • Diagnostic, de juin à octobre 2011
  • Définition des orientations de la politique de l'habitat, de novembre 2011 à février 2012
  • Élaboration d'un programme d'actions, de mars à juin 2012
  • Avis des communes et de l'État, de juillet à octobre 2012
  • Validation définitive, décembre 2012.

 

Les acteurs associés

Un comité de pilotage, réunissant l'ensemble des acteurs de l'habitat, analyse le diagnostic et détermine le programme d'action en fonction des orientations décidées.
Il réunit les services de l'État (habitat et aménagement du territoire), le Conseil Régional Centre, le Conseil Général de Loir-et-Cher, les communes de l'agglomération, les organismes HLM, les représentants des promoteurs locaux, ainsi que les associations qui œuvrent dans le domaine du logement ou de l'habitat.